10月21日以来,短短40天内,全国9个省区市发生12起一次遇难3人以上的烟花爆竹事故,造成86人遇难,烟花爆竹安全生产形势十分严峻。
当前烟花爆竹市场需求旺盛,合法企业突击生产、非法生产集中出现的现象十分突出。接连发生的烟花爆竹事故给我们敲响了警钟。
&n; bsp; 国家安全生产监督管理总局3日召开视频会议,专门部署遏制烟花爆竹事故工作。安监总局副局长孙华山强调,要采取断然措施,坚决遏制烟花爆竹事故上升势头,确保今年最后一个月到明年春节期间烟花爆竹安全生产形势稳定。
当前我国烟花爆竹安全生产存在突出问题,生产工艺落后、从业人员安全意识差,安全基础十分薄弱。更为突出的是,一些地区烟花爆竹安全管理工作不落实、执法不严,致使有令不行、有禁不止现象普遍存在。
一些地区非法生产屡禁不止。今年1至11月份,非法生产经营烟花爆竹发生的事故起数和遇难人数占事故和遇难总数的一半左右。一些乡镇政府对“打非”没有采取得力措施。如湖南省永兴县马田镇罗家村“11·27”事故的非法生产用房就位于村口通向镇政府的路边,镇政府一直没有取缔。
烟花爆竹生产企业生产超范围、超定员、超药量和改变工房用途问题突出。最近的全国督查均发现有不少企业存在此类现象。湖南省浏阳市达浒出口花炮总厂改变工房用途,在C级工房进行A、C级工序的装药和组装混合作业,11月10日发生爆炸造成10人遇难。
一些地区事故处理不认真,类似事故反复发生。如湖南浏阳市百福烟花制造有限公司“8·29”事故后,浏阳市达浒出口花炮总厂又发生了原因一样的重大事故。
面对当前的严峻形势和薄弱环节,各地要立即采取断然措施,确保今冬明春烟花爆竹生产经营旺季的安全。重点烟花爆竹产区和非法生产问题突出地区要明确县、乡(镇)政府主要负责人为第一责任人,逐级分片包干;所有烟花爆竹生产企业都要派驻安监员。
根据安监总局部署,从现在起到春节前,要立即组织开展以治理“三超一改”为重点的全面、细致的隐患大排查。对排查出的隐患和问题,要分级建档、限期整改,并落实验收责任人,及时组织验收;逾期不改的,责令停产,暂扣安全生产许可证,问题严重、整改无望的,吊销许可证并予以关闭。
当前,要保持高压势态,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。一旦发现非法生产作坊和窝点,要坚决取缔,并深挖根源,从原材料供应来源、产品销售去向等环节全面追查,从严处罚各环节违法犯罪人员,切断非法生产经营的产销链条。
2008年元旦、春节即将到来,烟花爆竹生产、经营进入高峰阶段,安全监管工作责任大、任务重。既要认清严峻形势,增强责任感和紧迫感,也要坚定信心,全力扭转当前烟花爆竹事故多发的被动局面,保护好人民群众生命财产安全。
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