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验船师管理也要实行打分制
    据参加交通部直属海事系统工作会议的部海事局船检处处长刘晓明透露,今年将在对验船人员进行考试发证、对验船机构进行资质评定的基础上实行《船舶检验机构及验船人员工作过错责任追究办法》,参照交通部门对驾驶员的管理,对验船师实行打分制,根据积分情况验船师将受到警告、通报批评、甚至吊销证书的处罚,一旦证书被吊销,5年内将不能参加验船师考证。

    今年交通部海事局将人三个方面加强验船质量监督管理工作。首先,按照《验船人中适任考试发证规则》,争取今年上半年完成对系统近4000名验船师的考试发证工作,未通过考试的验船师将下岗。验船师参加考试的前提具有相关专业的大专学历,考试内容以现行的技术法规和规范为主,鼓励验船师一专多能。

    其次尽快实施《船舶检验机构资质认可与管理规则》,主要从以下几方面来进行资质认证:执证验船师是否能胜任所承担的任务,检验设备、设施和管理是否符合资质要求。为了提高船检机构的管理水平,海事局正参照ISO9000标准,研究制定船舶检验机构质量。目前资认证的准备工作正在进行之中,计划年内完成对验船机构认可的前期准备工作和试点。

    第三是建立健全验船师的责任追究制度,争取年内出台《船舶检验机构及验船人员工作过错责任追究办法》,对检验质量责任问题,严格按照规定追究有关机构和人员的责任。对船舶检验机构和验船师实行打分制,根据积分情况进行处罚,其中对验船机构发生问题的,严重的将暂停其检验资格,进行整改,整改不合格的取消资格。

    去年,交通部海事局通过整顿船舶管理秩序,开始着手强化船舶检验的行业管理。检查的重点是客滚船、客渡船、危险品船和改装油船等船舶的救助、消防、吨位等情况。在去年的检查中,交通部海事局在检查的564艘重点船舶中,查出质量缺陷4392项,并受理有关验船质量的投诉十几个。存在的主要问题包括检验证书填写不规范,证书与实船不符,船舶技术状况差等。如有船舶安全设备无船用产品说明书,达不到船上的使用要求,有的甚至失效,有的船体锈蚀严重等。交通部海事局对查出的问题进行了通报,对严重问题进行了跟踪调查,处理了5起验船质量存在严重问题的事故,并责成其上级部门对有关责任人和机构进行了必要的处罚。

    产生这些问题的主要原因有三:一是一些船检部门片面追求经济利益,管理不利,把关不严,有的甚至采取不正当手段争夺检验业务;二是验船人员的技术水平不高,与航运事业的发展不适应;三是验船师责任心不强,检验不到位。

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