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灾难催生更安全的城市

    用Google在所有中文网页里搜索“应急救援”,约有65.3万项符合查询结果。而用Google在所有中文网页里搜索“应急预案”,则约有1490万项符合查询结果。“应急救援”和“应急预案”这两个原本只在安全领域使用的词汇,已经从比较陌生的词语逐渐变成了流行语,成为社会的热门话题。

    2005年5月至6月,国务院印发4大类25个专项应急预案,80个部门预案,省级总体应急预案也相继发布。今年年初,国务院发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容。在国务院各有关部门编制的国家专项预案和部门预案,各省、自治区、直辖市编制的省级突发公共事件总体应急预案的基础上,国家总体应急预案编制的完成,意味着我国突发公共事件应急预案的框架体系已经初步形成。今年2月21日,国家安全生产应急救援指挥中心在北京成立,以整合全国应急救援资源,提高国家应对重特大事故灾害的能力,更好地满足安全生产工作的需要。   

    几乎全世界所有的现代化城市都有自己的“命门”。美西大停电、伊朗地震、东京地铁沙林毒气事件、韩国大邱地铁火灾、北京蓝极速网吧火灾……灾难似乎不停地提醒我们,城市并不像我们想象的那样坚固和安全。依赖于现代文明和现代技术的城市,正因为这种依赖而变得脆弱。

    因此,我国所有大城市共同面临的问题——必须为城市的发展,为市民的安逸生活支付高昂的安全代价,在这一点上,几乎我国的所有城市都需要补课。日前,国家建设部副部长仇保兴提出,目前我国城镇化正面临八大挑战,其中,第七个挑战是城市防灾与城市安全。因此,很多城市都在建设城市应急体系和编制城市应急救援预案,说这是补交欠账也好,未雨绸缪也罢,都是一个值得庆幸的开端——灾难催生了更安全的城市。

     转载《中国安全生产报》     责任编辑:飞儿


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