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雇工受伤,谁来担责?

    江苏扬州一村民在高压线旁建房,致雇工触电被击仿致残,江苏省高级人民法院终审判决电力公司高压输电线路保护区未设置安全标志,雇主未来取必要的防护措施确保雇员的人身安全,房主未经政府有关部门批准擅自将所建房屋扩建逼近了架空高压电线保护区,加大了工人触电的可熊性,均判扭贵赔偿。雇工本人末尽安全茁意义务亦被判承担相应责任。

    钢管伸向高压线,雇工触线致残

    2002年11月,江苏省江都市江都镇同桥村农民殷小羊经江都镇政府批准,在宅基地原址翻建二层楼房,由包工头朱立华具体负责施工,58岁的江都镇民和村农民闵章基是朱立华的雇工之一。

    在殷小羊住房北侧有江都电力公司10千伏高压架空电线。2003年2月23日中午11时30分左右,闵章基在用钢管搭脚手架时,将钢管伸向距楼房仅2.3米远的10千伏高压线,当场触电。闵章基四肢被电灼伤和击伤,经抢救治疗,左前臂距肘关节14厘米处远端缺失,右前臂距肘关节12厘米处远端缺失,左小腿距膝关节15厘米处远端缺失,右足第1、2、3趾缺失。经法医鉴定,结论为一级伤残。闵章基共花费医药治疗费56 234.20元。

    雇工的损害责任谁承担

    闵章基于2003年4月16日向扬州市中级法院起诉,要求江苏省电力公司江都市供电公司、江都市江都镇人民政府、朱立华、殷小羊赔偿并提出先予执行申请,法院于2003年4月28日作出民事裁定,裁定江都供电公司先行给付闵章基医疗费1万元,裁定江都镇政府先行给付闵章基医疗费1万元。

    江都电力公司于2003年12月23日致函扬州市中级法院,表示在法院依据事实和法律确认江都供电公司对闵章基触电损害没有责任的前提下,出于对闵章基不幸触电致残的同情,愿意将法院已先予执行的1万元作为捐助款捐助闵章基。

    一审判决起诉供电公司被驳回精神损害赔偿不支持

    扬州市中级人民法院经审理认为,《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三条第(四)项规定,因高压电造成他人人身损害有下列情形之一的,电力设施产权人不承担民事责任:受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。《中华人民共和国电力法》第五十二条规定:任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业的,应当按照国务院有关电力设施保护的规定,经批准并采取确保电力设施安全的措施后方可进行作业。第五十四条规定:任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。

    朱立华在电力设施周围承包建筑工程,在未经电力设施管理部门批准并采取确保电力设施安全和所雇工人人身安全的措施的情况下进行建筑工程施工,是导致闵章基触电受伤致残的主要原因。朱立华应承担闵章基触电受伤致残的主要赔偿责任。殷小羊在明知其住房北侧有高压电线的情况下,未经职能部门批准,擅自将所建房屋向北扩建1.24米,使所建房屋逼近了架空电力线路保护区,房屋北侧与10千伏高压架空电力线路的水平距离由3.5米左右缩小为2.3米左右,加大了闵章基触电受伤致残的可能性,故应承担相应的赔偿责任。闵章基是一个具有完全民事行为能力的成年人,自该建筑工程2002年11月开工时就在工地工作,应当知道施工房屋北侧2米外有高压架空电线。闵章基于2003年2月23日中午在为殷小羊户粉刷墙面搭脚手架的过程中,由于自身疏忽大意,未尽安全注意义务,将钢管伸向运行中的10千伏高压架空电线遭电击,自身存在一定过错,应承担相应的责任。闵章基的行为应认定为在电力设施保护区从事了法律、行政法规所禁止的行为,根据《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》的有关规定,江都供电公司不承担触电受伤致残的赔偿责任。在原审法院审理过程中,江都供电公司出于对闵章基不幸触电致残的同情,自愿将原审法院裁定先予执行的1万元捐助给闵章基,予以照顾。江都镇政府为殷小羊户发放村镇工程建设许可证,批准殷小羊户原址翻建房屋的行为,系依据政府职能实施的具体行政行为,闵章基要求江都镇政府承担民事赔偿责任,不予支持。闵章基要求赔偿精神损失费200万元的诉讼请求,不予支持。

    扬州市中级法院于2004年6月作出判决:一、驳回闵章基要求江都电力公司承担赔偿责任的诉讼请求;二、驳回闵章基要求江都镇政府承担民事赔偿责任的诉讼请求;三、殷小羊赔偿闵章基医疗费、误工费、住院伙食补助费和营养费、护理费、残疾人生活补助费、残疾用具费、交通费、住宿费等共计100837.1元,扣减已付的500元,合计100 337.1元,于判决生效后10日内付清;四、朱立华赔<


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